La titular de la AFIP, Mercedes Marcó del Pont, adelantó que reglamentará los cambios en el monotributo aprobados por el Congreso la semana pasada. Se trata de la eliminación del aumento retroactivo a enero y la implementación de un plan de moratoria en hasta 60 cuotas. En diálogo con AM750, la funcionaria explicó que una vez firmada la resolución "están operativos los beneficios de esta ley que supone que las deudas que hoy aparecen por ese ajuste que hubo de la alícuota van a desaparecer". Además, celebró que la ley "mejoró la posibilidad de facturación de cada una de las categorías", porque van a bajar los montos mensuales que los contribuyentes abonan.

Qué establece la nueva ley de monotributo

Según estipula el texto de la ley, se eliminará el aumento retroactivo del monotributo y se pondrá en marcha un plan de pagos para regularizar la deuda con un máximo de 60 cuotas. El interés de financiación no deberá ser superior a 1,5 por ciento mensual, para deudas que se venían pagando en planes vigentes y caducos.

Este proyecto busca dar alivio fiscal y previsibilidad a la actividad económica de los monotributistas, que suman un total de 4.080.151 contribuyentes; de los cuales 1.592.466 (39%) se encuentran en el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) y 2.487.685 (61%) en el resto del país.

En el cierre de una maratónica sesión de 12 horas en donde convirtió en ley el alivio fiscal a monotributistas y dio media sanción al proyecto de cannabis industrial y medicinal, el Senado convirtió en ley el nuevo marco regulatorio de la producción de biocombustibles por 43 votos a favor y 19 negativos. Habrá una reducción del corte obligatorio del 10% al 5% en la mezcla entre biodiesel y gasoil.  Y en el caso del combustible elaborado a base de caña de azúcar, los volúmenes deberán ser del 6% de la mezcla mínima obligatoria, y del mismo porcentaje para el bioetanol a base de maíz. Esta ley reemplaza al régimen que regía desde hace quince años y había vencido en mayo, luego extendido temporalmente por el Poder Ejecutivo.

Un punto del proyecto que generó debate, es el artículo que implica que la Secretaría de Energía podrá "elevar el referido porcentaje mínimo obligatorio cuando lo considere conveniente en función del abastecimiento de la demanda, la balanza comercial, la promoción de inversiones en economías regionales y/o razones ambientales o técnicas". De forma inversa, el corte podrá reducirse hasta el 3% "cuando el incremento en los precios de los insumos básicos para la elaboración del biodiésel pudiera distorsionar el precio del combustible fósil en el surtidor, o ante situaciones de escasez de biodiésel por parte de las empresas elaboradoras".

Alivio fiscal a monotributistas y cambios en Ganancias

El Senado también convirtió en ley el alivio fiscal para más de 4 millones de monotributistas y cambios en el Impuesto a las Ganancias y Bienes Personales para fomentar la inversión en moneda nacional.  El llamado "alivio fiscal" para monotributistas establece una amplia moratoria para quienes cayeron del sistema en los últimos 3 años, modifica las escalas para aliviar la situación fiscal y corre a junio la fecha del cambio de la alícuota para eliminar las deudas generadas.

El proyecto plantea el sostenimiento de los valores mensuales de las cuotas a ingresar: el valor de las cuotas de enero a junio de 2021 será el vigente a diciembre de 2020. La actualización de la cuota regirá a partir de julio de 2021.

Además, establece un esquema progresivo de actualización de escalas: duplica para las categorías más bajas el incremento del 35% de este año (el aumento de la categoría A es del 77% respecto de diciembre 2020). Se fijan a partir del 1 de julio de 2021, nuevos parámetros de ingresos brutos anuales que complementan el régimen vigente desde enero de 2021, sin aumentar el valor mensual de la categoría (“cuota mensual”) del Monotributo.

A partir de las 14 habrá una sesión especial en el Senado para tratar y debatir el decreto presidencial que modificó la ley de Vacunas, la ley de cannabis medicinal, las modificaciones a ganancias y bienes personales y al régimen de monotributo, y el nuevo marco de los biocombustibles, entre otros. Sobre el DNU de vacunas, el oficialismo buscará votarlo y ratificarlo. La semana pasada la iniciativa consiguió dictamen favorable en la Comisión Bicameral Permanente de Trámite Legislativo y fue avalada por el bloque del Frente de Todos, que tiene mayoría en el cuerpo. El interbloque de Juntos por el Cambio rechazó firmar el DNU y pidió convertirlo en un proyecto de ley .

El pleno de la Cámara alta presidido por Cristina Fernández también avanzará con la aprobación de la iniciativa que regulará la cadena de industrialización y comercialización de cannabis para uso medicinal. Entre los objetivos de la norma se busca establecer un marco legal que autorice (a través de un fuerte esquema regulatorio) las etapas de siembra, cultivo, cosecha, producción, almacenamiento, transporte, comercialización, importación, exportación y posesión de semillas de cannabis, de la planta de cannabis y de sus derivados, con fines de aplicación medicinal, terapéutica, paliativa o de investigación científica.

Otro de los temas a tratar es un nuevo régimen de biocombustibles, que modifica el sistema hasta 2030. El proyecto propone una reducción del corte obligatorio del 10% al cinco por ciento en la mezcla de biodiésel. También cambian los derivados de caña de azúcar y maíz.

Proyectos sobre monotributo y ganancias

El Senado también abordará el dictamen del proyecto de ley que elimina la deuda retroactiva que se generó, desde el inicio del corriente año, por las nuevas escalas de monotributo. La modificación apunta a “criterio progresivo” para las actualizaciónes, junto a un programa de alivio fiscal para quienes se excedan en ingresos facturados. El segundo alivio impositivo que podría ser sancionado es la disminución del peso tributario en el impuesto a las ganancias sobre activos locales, con retoques de último momento anunciados en Diputados por su presidente, Sergio Massa, para saldar la discusión de eventuales trabas sobre Bienes Personales.

La titular de la AFIP, Mercedes Marcó del Pont, conversó en Tarde a Tarde sobre los cambios en el Monotributo, el Impuesto a las Ganancias y la recaudación del Aporte Solidario a las Grandes Fortunas.

Respecto al Monotributo, la titular de la agencia de recaudación explicó que la deuda retroactiva que percibieron los trabajadores, y que luego fue condonada, se debió a que "en un proyecto de ley de reforma del monotributo en diciembre del año pasado se incluyó que a partir de enero se iban a actualizar con el índice de lo que había variado la jubilación mínima". Esta ley fue aprobada en abril y cuando AFIP hizo efectivo el cambio retroactivo sorprendió a los contribuyentes. 

“Alberto pidió una ley para solucionar de fondo el tema del monotributo", contó Marcó del Pont en diálogo con Agustina Díaz e Ignacio Corral.

En este nuevo proyecto, impulsado por el oficialismo, además de condonarse esta deuda adquirida entre enero y junio y se propone una actualización de escalas entre categorías. "Se ajustan más los límites de la categoría A y B", aseguró.

Sobre la nueva escala del Impuesto a las Ganancias, la funcionaria contó que “el alivio de Ganancias en los recibos de sueldo de los trabajadores y trabajadoras supone 50 mil millones de pesos en recursos fiscales a lo largo de todo el año y eso se transforma en capacidad adquisitiva".

Marcó del Pont también se refirió al Aporte Solidario y Extraordinario de las Grandes Fortunas y remarcó que Argentina se “anticipó al debate de cómo gravar sectores de más capacidad en el marco de la pandemia". "Aquellos que optaron por judicializar a la larga van a tener que pagar", concluyó.

Tarde a Tarde se emite por la pantalla de IP de lunes a viernes de 17 a 20, con la conducción de Agustina Díaz e Ignacio Corral.

Durante el mes de mayo, la AFIP llevó adelante un proceso de recategorización que afectaba a 4.077.376 monotributistas. La Ley 27.618 aprobada por el Congreso estableció que el organismo debía, por única vez, volver a categorizar a los pequeños contribuyentes adheridos al Régimen Simplificado en la categoría que les corresponda. El aumento sería retroactivo esto quiere decir que, a los sueldos ya cobrados se les aplica un incremento de hasta el 35% que el Estado debe proceder a abonar. El problema es que muchos de los afectados, al trabajar de manera autónoma, no estuvieron facturando lo esperado durante el último año, en consecuencia de la crisis económica afectada por el COVID-19.

Se anula la deuda generada por la recategorización y habrá ampliación de escalas

De la medida tomada se desató una gran polémica, fue en este contexto que la presidencia de la Cámara de Diputados dio marcha atrás con el aumento y presentó un Programa Alivio Fiscal Monotributo. El mismo establece un par de medidas que colaboran a la situación económica de los contribuyentes.

¿Cómo saber si entrás dentro del Programa Alivio Fiscal? 

Sólo podrán acceder a este alivio fiscal de monotributistas los contribuyentes con ingresos totales que no superen los $5,55 millones anuales; y con patrimonios de hasta $ 6,5 millones. La recategorización se hace de manera automática, acorde a la categoría a la que pertenezcas. Para el caso de las categorías más altas de la E a la K, deberán pagar una "cuota especial" por única vez.

¿Qué beneficios obtenés de entrar dentro del Programa Alivio Fiscal?

• El aumento del impuesto comenzará a regir a partir de julio próximo. A partir de Julio la recategorización será con un criterio progresivo y manteniendo el valor de la cuota mensual.
• Se sostendrá el valor mensual de la cuota de enero a junio de 2021

Lo más importante: la medida contempla un plan de pagos para las deudas que arrastran los monotributistas.  Con un máximo de 60 cuotas. Si bien las cuotas tendrán interés,  no será superior al 1,5% mensual para deudas ya vigentes.

La llamada Ley de Inclusión Fiscal para Pequeños Contribuyentes y su posterior reglamentación por parte de la AFIP motivaron que -a principios de esta semana- los monotributistas se enteraran que estaban obligados a pagar un plus en concepto de "ajuste retroactivo" sobre lo que ya estaban pagando. Pero todo esto había comenzado mucho antes. La vigencia de la movilidad jubilatoria se suspendió en 2020: la jubilación mínima es el parámetro establecido por ley para la actualización de escalas (categorías de monotributo) y el valor de los tres componentes de la contribución mensual (impositivo, aporte a la seguridad social y obra social). Como no estaba vigente, no se pudo hacer. 

La nueva ley se sancionó en abril, e instrumentó una actualización para el monotributo: contempló, "por única vez", una categorización retroactiva en función de los montos facturados. A la vez habilitó una actualización retroactiva de las obligaciones de pago. La consecuencia fue que los contribuyentes que habían pagado en tiempo y forma, se encontraron con que aún así tenían una deuda. Para aliviar la carga, una semana después la AFIP dispuso que esa diferencia pudiera pagarse en cuotas y sin intereses. Pero, a esa altura, la indignación era grande. Y hubo que dar marcha atrás. 

El proyecto de ley de alivio fiscal a monotributistas ya ingresó al Congreso con las firmas de Sergio Massa y Máximo Kirchner. El punto clave es que incluye la condonación del retroactivo de enero a julio: el valor de las cuotas de enero a junio de 2021 será el mismo vigente a diciembre de 2020. La actualización de la cuota regirá a partir de julio de 2021. El proyecto también incluye un esquema de actualización de escalas: subirán pero sin afectar los montos a pagar. 

Además, genera un esquema para que los pequeños contribuyentes puedan mantenerse en el régimen simplificado aún habiéndose excedido en la facturación. Eso sí, tendrá topes: no podrán aprovecharlo quienes superen "una vez y media" el monto de facturación anual de la categoría más alta ($ 5,5 millones anuales) o tengan bienes por $ 6,5 millones o más. También crea un régimen de regularización de deudas en hasta 60 cuotas y tasa de interés de no más del 1,5% mensual.

El gobierno impulsará en el Congreso una ley de "alivio fiscal" que contenga mejoras para el monotributo, incluyendo la eximición del pago del retroactivo fijado por la AFIP tras la nueva categorización, que había generado una fuerte repercusión negativa entre muchos contribuyentes. Al respecto, el presidente se reunió con el presidente de la Cámara de Diputados Sergio Massa, el ministro de Economía de la Nación Martín Guzmán y el secretario de Hacienda Raúl Rigo. La conclusión del encuentro fue que "se avanzará en un proyecto de ley que permita resolver el problema del retroactivo". De acuerdo a la Ley de Inclusión Fiscal para Pequeños Contribuyentes y la posterior reglamentación por parte de la AFIP, los monotributistas se veían obligados a pagar un plus sobre lo ya abonado hasta este mes de junio, ya que se establecía un ajuste retroactivo.

Cuando la nueva norma sea aprobada por el Congreso, los contribuyentes monotributistas quedarán eximidos de abonar la potencial deuda generada de manera retroactiva en base a lo que determina el régimen sancionado en abril pasado por el Parlamento. El nuevo proyecto habilitará al organismo que conduce Mercedes Marcó del Pont a eximir de las deudas reclamadas por las diferencias acumuladas entre enero y junio de este año, originadas por la demora en la sanción de la ley que estableció las nuevas escalas del Monotributo con un ajuste del 35,3%. Pero también se incorporará una "mejora del esquema del Monotributo con carácter progresivo" de manera de reducir la presión impositiva en las escalas mas bajas, en el marco de la menor actividad laboral que registraron muchos de los trabajadores independientes por la pandemia.

La semana pasada la AFIP categorizó a más de 4 millones de monotributistas de acuerdo con la escala que correspondía encontrarse encuadrado a partir de febrero de este año, en función de lo establecido por ley y en igual proporción que la evolución del haber mínimo jubilatorio.

Para atenuar el impacto en los trabajadores independientes, también dispuso un plan por el cual los pequeños contribuyentes podrían financiar hasta en 20 cuotas el pago de la diferencia generada como resultado del proceso de categorización. Según la AFIP, la actualización “garantiza el financiamiento a la seguridad social y el sistema de salud, al tiempo que incrementa los montos que pueden facturarse anualmente en cada escala. En cada oportunidad los monotributistas deben recategorizarse en forma obligatoria”.

El presidente Alberto Fernández le pidió este miércoles al titular de la Cámara de Diputados de la Nación, Sergio Massa, un nuevo programa de mejoras para el monotributo y de alivio fiscal, y analizar el impacto del Régimen de Sostenimiento e Inclusión Fiscal para Pequeños Contribuyentes que se implementó por ley. Fuentes de Casa Rosada precisaron que del encuentro participaron el ministro de Economía, Martín Guzmán y el secretario de Hacienda, Raúl Rigo.

Por otro lado, se señaló que los funcionarios "están estudiando alternativas" debido a que el retroactivo para quienes se recategoricen ante la Agencia Federal de Ingresos Públicos (AFIP) "salió por ley". La agencia comandada por Mercedes Marcó del Pont realizó la recategorización de más de 4 millones de monotributistas, quienes podrán financiar hasta en 20 cuotas el pago de la diferencia generada como resultado de este proceso de nueva categorización.

La nueva Ley 27.618 fue aprobada por el Congreso y estableció que el organismo debe, por única vez, volver a categorizar a los pequeños contribuyentes adheridos al Régimen Simplificado en la categoría que les corresponda. Para ello, debe considerar los valores de los parámetros de ingresos brutos y valores de los alquileres que resulten de la actualización.

La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) lanzó la recategorización para monotributistas, que ya se encuentra habilitada en su página web. Todos los monotributistas del país pueden calcular su situación impositiva luego de la aplicación de la Resolución General 5003 de la AFIP ingresando con la clave fiscal a la página oficial del organismo. La resolución indicó que desde el 1° de junio cada contribuyente adherido al monotributo podrá solicitar la modificación de su categoría, en caso de que corresponda, hasta el 25 de junio inclusive. La norma indica que se incrementa el monto de permanencia dentro de los topes de ingresos y facturación máxima se incrementó un 35% respecto de los vigentes en 2020, debido a la ley de Régimen Simplificado que sancionó el Congreso en abril.  

La ley habilitó un puente que habilita a los monotributistas que se conviertan en autónomos a disminuir su carga tributaria en relación con el régimen anterior. Los nuevos valores se actualizaron acordes con la variación del haber mínimo garantizado. Estas categorías dependen de los montos facturados por mes de cada aportante y pueden chequearse en el sitio de AFIP: monotributo.afip.gob.ar.

Luego de la aprobación de la reforma del Impuesto a las Ganancias y el régimen del Monotributo, IP Noticias se comunicó con Maurice Closs, Senador de Misiones por el Frente de Todos, para consultarle cómo se vivió el debate.

"Es una decisión enmarcada dentro de la visión del presidente, intentando recuperar el poder adquisitivo de un segmento asalariado, formal, que tiene un ingreso aceptable pero que está bien que ese extracto medio de ingresos tenga un acompañamiento del estado", dice el Senador Closs.

Esta modificación también se ha postulado para ser aplicada de manera inmediata, retroactiva a enero y cuya devolución se verá reflejada en los próximos recibos de sueldo de los afectados. Esta es una de las medidas de modificación en agenda para intentar reactivar el consumo interno.

"Va a tener un impacto en el consumo porque justamente es un sector de la sociedad que se vuelca muchísimo al consumo. Esperemos que esto también ayude a la recuperación tan necesaria de la economía", define Closs.

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Con 66 votos afirmativos y una abstención, el Senado convirtió en ley el proyecto que exime del Impuesto a las Ganancias a los trabajadores que cobren hasta 150 mil pesos, durante una sesión especial en la que también quedó sancionada una reforma al régimen de Monotributo. La iniciativa fue apoyada por todos los bloques y la única abstención fue del opositor bonaerense Esteban Bullrich. La ley tendrá vigencia al 1 de enero de este año, por lo que el Gobierno devolverá los descuentos ya realizados a quienes le corresponda.

El proyecto para modificar el alcance del Impuesto a las Ganancias para los trabajadores que cobren hasta 150 mil pesos mensuales también se extiende a los jubilados que perciban hasta ocho haberes mínimos. Los trabajadores que cobren entre 150 mil y 173 mil pagarán el gravamen, pero la AFIP establecerá las deducciones para evitar grandes diferencias entre los que deben tributar y los que están exentos. Uno de los cambios introducidos a último momento establece que los ex presidentes y vicepresidentes de la Nación pagarán Ganancias sobre las asignaciones vitalicias.

Los cambios en el régimen de Monotributo apuntan a resolver la actualización de las categorías del Monotributo - que se ajustan por el índice de movilidad jubilatoria, el cual estuvo suspendido el año pasado -, así como también crea un puente para facilitar el ingreso de los monotributistas al Régimen General (contribuyentes alcanzados por el IVA e Ingresos Brutos).